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发布时间邻化:2018/03/16 点击量速椒挖:

实施环境质量监测事权上收的重要意义体现在以下3方面病按:

一是环互博线上官网暗拍KTV内有偿陪侍 暴露女陪酒陪唱随便摸南山控股吸取合并深基地B获国资委同意境质量监测事权上收是厘清中央和地方事权与支出责任的必然要求萝俗容。长期以来枪,环境质量国控点位监测事权名义上归中央可,但主要由地方省穗、市监测站负责运行维护身。大部分运行和管理经费都是依靠地方财政保障保凌,处于事权与支出责任不一致的状态斜筛苔。开展事权上收啼矫墒,就是将环境质量国控点位监测事权上收到中央政府桐姬,由中央财政保障其建设运行经费撕坏,由环境保护部委托中国环境监测总站直接运行管理伍韭摹。这样一来虫,中央政府建设并运行国家环境质量监测网努净脆,地方政府建设并运行地方环境质量监测网圈童碗,基本实现了各级政府环境监测事权和支出责任相一致攘盆。

二是环境质量监测事权上收是化解行政干预的关键措施泻。随着国家对各地生态环境质量考核问责力度乐虎国际娱乐官网《极速》黄婷婷孙芮扛千斤 惹吴建豪心疼亚洲挑战赛名单公布 奥运阵容仅邹雨宸入选的不断加大蜕淡搔,环境质量监测的目的除了从国家和流域携、区域尺度上评价环境质量状况外猫屋滩,还要为考核地方党委政府履行环境质量目标责任情况提供数据支撑贝店松。这种情况下抠翠,过去“监测在地方犯貌阶、考核在中央”的局面南,已经完全不能适应新的形势要求离讽。因为有些地方行政部门出于考核的压力纱赋盒,可能会干预环境质量监测数据豪,对数据的真实性和准确性造成影响螺号商。国家环境质量监测事权上收后瞬葱长,就从体制上实现了“国家考核酬、国家监测”倡改,能够有效避免监测数据受到行政干扰骇倒谓,保证环保责任考核的客观公正性石掳篡。

三是环境质量监测事权上收是减轻基层压力和负担的有效举措衔侠品。由于中央和地方事权与支出责任不清嗽,中央只承担了国控点位少量的运行维护经费测莫献,甚至有的项目建成后没有及时安排运行经费蹈相,给地方造成了负担雄阑谁。特别是欠发达地区帘套,很多都是通过地方监测站“以副养主”的形式来维持国控点位运行甩。此外杠孩蜜,“地方出数颂嵌、考核地方”的方式绵拘,使得一些地区的监测人员吝卵,面临着难以保证客观公正的尴尬境地佬仕。事权上收后脐缺,国控站点的运行经费由中央全额保障绕禽既,运行维护由总站直接组织实施墒,且监测数据与地方共享肖龄圣,这将大大减轻地方的监测经费负担努,也让监测人员从左右为难搁票、吃力不讨好的境地中解脱出来瓣。

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